十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī)次會(huì)議(yì)舉行(xíng)第二次全體(tǐ)會(huì)議(yì)

新華社北(běi)京3月(yuè)7日(rì)電(diàn)  十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī)次會(huì)議(yì)7日(rì)下(xià)∏午在北(běi)京人(rén)民(mín)大(dà)會(huì)堂舉行(xíng)第二次全體(tǐ)會(huì)議(yì)，聽(¶tīng)取和(hé)審議(yì)全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)工(gōng)作(zuò)報(bào)告和(hé)最高(gāo≥)人(rén)民(mín)法院工(gōng)作(zuò)報(bào)告、最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院工(gōn‍g)作(zuò)報(bào)告，聽(tīng)取關于國(guó)務院機(jī)構改革方案的(de)說(shuō)明(míng)。

　　習(xí)近(jìn)平、李強、趙樂(yuè)際、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席會(huì)議(yì)。

　　會(huì)議(yì)應出席代表2977人(rén)，出席2943人(rén)，缺席34人(rén)，出席人(rφén)數(shù)符合法定人(rén)數(shù)。

　　大(dà)會(huì)主席團常務主席、執行(xíng)主席李鴻忠主持會(huì)議(yì)。

　　受十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)委托，栗戰書(shū)委員(yuán)長(cháng)向大(dà)會(huì)報(bào)告全國(guó)人(rén)大(dà¶)常委會(huì)工(gōng)作(zuò)。栗戰書(shū)在報(bào)告中指出，過去(qù)一(yī)年(niá©n)，在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下(xià)，全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)認真貫徹黨的(de)十九大(Ωdà)、二十大(dà)精神，堅持高(gāo)質量做(zuò)好(hǎo)立法工(gōng)作(zuò)，制(zhì)定法律5件≠(jiàn)，修改法律9件(jiàn)，通(tōng)過有(yǒu)關法律問(wèn)題和(hé)重大(dà)問(wèn)題的(de)決定4件(jiàn)，作(zuò∞)出法律解釋1件(jiàn)；堅持高(gāo)質量做(zuò)好(hǎo)監督工(gōng)作(zuò)↕，檢查5件(jiàn)法律的(de)實施情況，聽(tīng)取審議(yì)23個(gè)監督工(gōng)作(zuò)報(bào)告，開(kāi)展專題詢問(wèn)，進行(xíng)δ8項專題調研；堅持高(gāo)質量做(zuò)好(hǎo)代表工(gōng)作(zuò)，辦理(lǐ)代表議(yì)案487件(jiàn)、建議(•yì)9349件(jiàn)，共有(yǒu)100多(duō)人(rén)次代表參與常委會(huì)、專門(mén)委員(yuán)會(huì)、工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會(h÷uì)的(de)工(gōng)作(zuò)；堅持高(gāo)質量做(zuò)好(hǎo)外(wài)事(shì)工(gōng)作(zuò)；依法任免β國(guó)家(jiā)機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)393人(rén)次，圓滿完成十三屆全國(guó)人(rén)大₹(dà)五次會(huì)議(yì)确定的(de)任務。

　　栗戰書(shū)在報(bào)告中說(shuō)，十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)的(de)五年(nián)任期，正逢黨✘和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)蓬勃發展的(de)偉大(dà)曆史變革時(shí)期。常委會(huì)深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決™定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，始終堅定維護黨中央權✘威和(hé)集中統一(yī)領導，堅決貫徹黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策，牢牢把握人(rén)大(dà)工(gōng)作(zuò)正确方向，緊跟黨中央重大(dà)決≈策部署，緊貼人(rén)民(mín)群衆對(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(d∑e)期盼，緊扣推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn™)代化(huà)的(de)需求，貫徹全過程人(rén)民(mín)民(mín)主重大(dà)理(lǐ)★念，緊緊依靠全體(tǐ)代表，依法行(xíng)使立法權、監督權、決定權、任免權，切實履行(xíng)黨和(hé)人(rén)民(mín)賦予的(de)光(guāng)榮職責，努力做(zuò)↕到(dào)不(bù)負黨中央重托、不(bù)負人(rén)民(mín)期望的(de)莊嚴承諾。

　　栗戰書(shū)在報(bào)告中說(shuō)，五年(nián)來(lái)，通(tōng)過憲法修正案，制(z£hì)定法律47件(jiàn)，修改法律111件(jiàn)次，作(zuò)出法律解釋、有(yǒu)關法律問(wèn)題和(hé)重大(dà)問(wèn)題的(de)決定決議(yì)53件(jγiàn)，已經審議(yì)尚未通(tōng)過的(de)法律案、決定案19件(jiàn)；聽(tīng)取審議π(yì)182個(gè)監督工(gōng)作(zuò)報(bào)告和(hé)其他(tā)報(bào)告，檢查30件(jiàn)法律和(hé)決定實施情況，開(kāi≤)展11次專題詢問(wèn)、33項專題調研；2282件(jiàn)代表議(yì)案、43750件(jiàn)代表建議(yì)已全部辦理(lǐ)完畢，代表對(duì)議(yì)案建 議(yì)辦理(lǐ)工(gōng)作(zuò)滿意度達到(dào)98%；決定批準或者加入條約和(hé)重要(yào)協定36項；依法任免國(gαuó)家(jiā)機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)1515人(rén)次。主要(yào)開(kāi)展♥了(le)以下(xià)工(gōng)作(zuò)：一(yī)是(shì)全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和(hé)尊嚴；二是(≤shì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體(tǐ)系，以良法促進發展、保障善治；三是(shì)用(yòng)好(hǎo)憲法賦予人(rén)大(dà)的(d↕e)監督權，實行(xíng)正确監督、有(yǒu)效監督、依法監督；四是(shì)發揮人(rén)大(dà)代表作(zu•ò)用(yòng)，做(zuò)到(dào)民(mín)有(yǒu)所呼、我有(yǒu)所應；五是(shì)發揮人(rén)大(dà)對(duì)外(wài)交往優勢，服務✘黨和(hé)國(guó)家(jiā)外(wài)交大(dà)局；六是(shì)以政治建設為(wèi)統領，切實加強常委會(huì)自(zì)身(shēn)建設ε。

　　栗戰書(shū)在報(bào)告中說(shuō)，五年(nián)的(de)實踐，進一(yī)步深化™(huà)了(le)我們對(duì)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)制(zhì)度科(kē)學內(nèi)涵、基本特征和(hé)本質要(yào)求的→(de)認識，這(zhè)就(jiù)是(shì)：必須堅持中國(guó)共産黨的(de)領導，必須堅持習(xí)近(jìn)平新時(shí)​代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須堅持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發展道(dεào)路(lù)，必須堅持全過程人(rén)民(mín)民(mín)主重大(dà)理(lǐ)念，必須堅持人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)制(zhì)度，必須堅持憲≥法确立的(de)國(guó)家(jiā)根本任務、發展道(dào)路(lù)、奮鬥目标。

　　在對(duì)今後一(yī)年(nián)工(gōng)作(zuò)的(de)建議(yì)中，栗戰書(shū)指出，2023年(nián)是γ(shì)全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神的(de)開(kāi)局之年(nián)，常委會(huì)工(gōng)作(zuò)一©(yī)是(shì)做(zuò)好(hǎo)憲法實施和(hé)立法工(gōng)作(zuò)；二是(shì)增強人(rén)大(dà)監督實效；三是(shì)提升代表工(gōng)作(zuò)水(s→huǐ)平；四是(shì)做(zuò)好(hǎo)人(rén)大(dà)對(duì)外(wài)交往；五是(shì)加強常委會(huì)自(zì)身(sh↓ēn)建設。

　　最高(gāo)人(rén)民(mín)法院院長(cháng)周強在最高(gāo)人(rén)民(mín)法院工(gōng)作(zuò)報(bào)告中指出，2022年(niá↑n)，全國(guó)法院各項工(gōng)作(zuò)穩中有(yǒu)進。最高(gāo)人(rén)民(mín)法院受理(lǐ)案件(jiàn)18547件(★jiàn)，審結13785件(jiàn)；地(dì)方各級人(rén)民(mín)法院和(hé)專門(mén)人(rén)民(mín)法院受理(lǐ)案件(ji¥àn)3370.4萬件(jiàn)，審結、執結3081萬件(jiàn)，結案标的(de)額9.9萬億元。

　　周強在報(bào)告中表示，五年(nián)來(lái)，最高(gāo)人(rén)民(mín)法院堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社≤會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹習(xí)近(jìn)平法治思想，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì)精神，認真學習(xí)貫徹黨的(de)二十大(‍dà)精神，忠實履行(xíng)憲法法律賦予的(de)職責，推動人(rén)民(mín)法院工(gōng)作(zuò)實現(xiàn)新變革新發展。一(yī)是(shì)堅決維§護國(guó)家(jiā)安全、社會(huì)安定、人(rén)民(mín)安甯；二是(shì)依法服務構建新發展格局、推動高(gāo)質量發展；三是(shì)堅持走好>(hǎo)中國(guó)特色司法為(wèi)民(mín)之路(lù)；四是(shì)堅決守住維護社會(huì)公平正義的(de)最後一(yī)道(dào)防線；五是(s&hì)司法體(tǐ)制(zhì)改革和(hé)智慧法院建設取得(de)重大(dà)進展；六是(shì)鍛造忠誠幹淨擔當的(de)法院鐵(tiě)軍。

　　在報(bào)告中，周強從(cóng)5個(gè)方面對(duì)2023年(nián)工(gōng)作(zuò)提出建議(yì)：以♥習(xí)近(jìn)平法治思想為(wèi)指引，堅定不(bù)移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路(lù)；更好(hǎo☆)統籌發展和(hé)安全，依法服務高(gāo)水(shuǐ)平安全和(hé)高(gāo)質量發展；堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，紮實推進±司法為(wèi)民(mín)、公正司法；深化(huà)司法體(tǐ)制(zhì)改革，加快(kuài)推進審判"體(tǐ)系和(hé)審判能(néng)力現(xiàn)代化(huà)；堅持全面從(cóng)嚴治黨、從(cóng)嚴治院，加強法院隊伍建設。

　　最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院檢察長(cháng)張軍在最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院工(gōn™g)作(zuò)報(bào)告中指出，五年(nián)來(lái)，在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wè®i)核心的(de)黨中央堅強領導下(xià)，在全國(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(huì)有(yǒu)力監督下(xià)♠，最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院創新構建刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行(xíng)政、公益訴訟“四大(dà )檢察”新格局，踐行(xíng)人(rén)民(mín)至上(shàng)，能(néng)動履行(xíng)憲法法律賦予的(de)法律監督職≤責，人(rén)民(mín)檢察事(shì)業(yè)實現(xiàn)新的(de)跨越發展。2018年(nián)至2022年(nián)，全國(guó)檢察機(jī)關共辦理<(lǐ)各類案件(jiàn)1733.6萬件(jiàn)，比前五年(nián)上(shàng)升40%。與2>018年(nián)相(xiàng)比，2022年(nián)受理(lǐ)審查起訴案件(jiàn)上(shàng)升2.8%，辦理​(lǐ)民(mín)事(shì)、行(xíng)政、公益訴訟案件(jiàn)分(fēn)别上(shàng)升1.5倍、3.3倍和(hé)72.6%。

　　在報(bào)告中，張軍從(cóng)6個(gè)方面回顧過去(qù)五年(nián)工(gōng)作(zuò)：一(y₩ī)是(shì)維護安全穩定，以能(néng)動檢察助力中國(guó)之治；二是(shì)聚焦服務大(dà)局，以能(néng)動<檢察促推高(gāo)質量發展；三是(shì)堅持司法為(wèi)民(mín)，以能(néng)動檢察保障民(mín)生(shēng)福₩祉；四是(shì)加強訴訟監督，以能(néng)動檢察維護司法公正；五是(shì)拓展公益訴訟，以能(néng)動檢察守護公共利益；六是(shì)堅持從(cóng)嚴治檢，以能(néng)動檢察錘煉γ過硬隊伍。

　　張軍在報(bào)告中對(duì)2023年(nián)工(gōng)作(zuò)提出建議(yì)：一(yī)是(shì)深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn♥)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；二是(shì)堅決維護國(guó)家(jiā)安全和(hé)社會(huì)穩定；三是(shì)充分(fēn)運用(yòng)©法治力量服務高(gāo)質量發展；四是(shì)提升法律監督能(néng)力；五是(shì)深化(huà)司法體(tπǐ)制(zhì)綜合配套改革；六是(shì)建設堪當重任的(de)檢察鐵(tiě)軍。

　　國(guó)務院總理(lǐ)李克強提請(qǐng)審議(yì)的(de)國(guó)務院機(jī)構改革方案的(de)議(yì)案指出☆，中國(guó)共産黨第二十次全國(guó)代表大(dà)會(huì)對(duì)深化(huà)機(jī)構改革作(zuò)出重要(yào)部署。黨的(de)$二十屆二中全會(huì)審議(yì)通(tōng)過了(le)《黨和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)構改革方案》，同意将其中涉及國(guó)務院機(jī)構改革的(de)內♠(nèi)容提交第十四屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)第一(yī)次會(huì)議(yì)審議(yì)。現(xiàn)将根據《黨和(hé)國(guóπ)家(jiā)機(jī)構改革方案》形成的(de)《國(guó)務院機(jī)構改革方案》提請(qǐng)第十四屆全國(guó)人(rén)民(↑mín)代表大(dà)會(huì)第一(yī)次會(huì)議(yì)審議(yì)。

　　受國(guó)務院委托，國(guó)務委員(yuán)兼國(guó)務院秘書(shū)長(cháng)肖捷作(zuò)Ω關于國(guó)務院機(jī)構改革方案的(de)說(shuō)明(míng)。肖捷在說(shuō)明(míng)中指出，國(g♠uó)務院機(jī)構改革作(zuò)為(wèi)黨和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)構改革的(de)一↓(yī)項重要(yào)任務，重點是(shì)加強科(kē)學技(jì)術(shù)、金(jīn)融監管、數(shù)據管理(lǐ)、鄉(xiāng)村(cūn)振興、•知(zhī)識産權、老(lǎo)齡工(gōng)作(zuò)等重點領域的(de)機(jī)構職責優化(huà)和(hé)調整，轉變政府職能(néng)，加快(kuài)建δ設法治政府。

　　這(zhè)次國(guó)務院機(jī)構改革的(de)具體(tǐ)內(nèi)容如(rú)下(xià)：重新組建科(kē)學技(jì)術(shù)部；組建國(guó)家(jiā)金(jīnβ)融監督管理(lǐ)總局；深化(huà)地(dì)方金(jīn)融監管體(tǐ)制(zhì)改革；中國(guó)證券監督₹管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)調整為(wèi)國(guó)務院直屬機(jī)構；統籌推進中國(guó)人(r​én)民(mín)銀(yín)行(xíng)分(fēn)支機(jī)構改革；完善國(guó)有(yǒu)金(jīn)融資本管理(lǐ)體(₹tǐ)制(zhì)；加強金(jīn)融管理(lǐ)部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)統一(yī)規範¥管理(lǐ)；組建國(guó)家(jiā)數(shù)據局；優化(huà)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部職責；完善老(lǎo)齡工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì≠)；完善知(zhī)識産權管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)；國(guó)家(jiā)信訪局調整為(wèi)國(guó)務院直屬機(jī)構；精減中央國(guó)家(ji™ā)機(jī)關人(rén)員(yuán)編制(zhì)。按照(zhào)上(shàng)述方案調整後，除國(guó)務院辦公廳外(wài)，國(guó)務院設置組成部門♣(mén)仍為(wèi)26個(gè)。

　　大(dà)會(huì)執行(xíng)主席王甯、劉藝良、劉甯、李秀領、陳剛、鄭栅潔、倪嶽峰、景俊海(hǎi)、樓陽生(shēng∑)在主席台執行(xíng)主席席就(jiù)座。