對(duì)标“一(yī)号改革工(gōng)程” 浙江省建設廳出台實施方案

近(jìn)日(rì)，省建設廳印發《全省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設系統優化(♦huà)提升營商環境實施方案》。《實施方案》聚焦系統優化(huà)提升住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設領域“五¥大(dà)環境”，著(zhe)力發揮住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn)的(deε)保障作(zuò)用(yòng)。到(dào)2027年(nián)，實現(xiàn)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設領域審批服←務更高(gāo)效便捷、法治保障更堅強有(yǒu)力、市(shì)場(chǎng)競争更公平有(yǒu)序 、城(chéng)鄉(xiāng)環境更宜居宜業(yè)、行(xíng)業(yè)發展更富有(yǒu)活力，營商環境各項指标走在全國(guó)行(xíng)•業(yè)前列。

一(yī)、深化(huà)工(gōng)程建設項目審批制(zhì)度改革。加強工(gōng)程全過程圖紙(zhǐ)閉環管控，推進項目設計(jì)方案納入工(gōng)程建設數(shù)字化(huà>)圖紙(zhǐ)系統。推廣分(fēn)階段施工(gōng)許可(kě)審批服務模式，加快(kuài)工(gōng)程質量保險改革。持續優化(huà)“浙裡(lǐ)建”應用(™yòng)場(chǎng)景功能(néng)，推動“浙裡(lǐ)建”與投資項目在線審批監管平台數(shù)據共享、互聯互通(tōng)。優化(huà)工(gōng)程建設項目↓聯合驗收方式，探索分(fēn)期驗收。提升獲得(de)用(yòng)水(shuǐ)用(yòng)氣便利度，優化>(huà)市(shì)政公用(yòng)基礎設施報(bào)裝服務。建立以房(fáng)屋建築統一(yī)編碼為(wèi)基礎的(de)城(chéng)鄉(xiāng)房(fáng)屋管理(lǐ)體§(tǐ)系。

二、提升政務服務效能(néng)。嚴格落實行(xíng)政許可(kě)清單制(zhì)度，堅持“一(yī)張清單”，清單之外(wài)無許可(kě)。持續叠代智能(n✘éng)化(huà)審批系統，進一(yī)步提高(gāo)智能(néng)化(huà)審批事(shì)項比例。提升住房(fáng)公積金(jīn)政務服務效能(n•éng)，推進住房(fáng)公積金(jīn)長(cháng)三角“一(yī)網通(tōng)辦”。

三、完善政務服務評價體(tǐ)系。持續開(kāi)發“資質清爽辦”應用(yòng)場(chǎng)景，提升政務服務效能(néng)。健全常态化(huà)政企←溝通(tōng)機(jī)制(zhì)和(hé)營商環境投訴處理(lǐ)機(jī)制(zhì)，暢通(tōng)“線上(shàng)+線下(xià)”評價渠道(dào)，落實♦好(hǎo)差評制(zhì)度。

四、提升科(kē)學合法決策能(néng)力。推進政策法規“立改廢釋”，加強優化(huà)營商環境的(de)立法和(hé)政策支持。組織開(kāi)展專項清理(lǐ)，全®面清理(lǐ)涉營商環境制(zhì)度規定，開(kāi)展住房(fáng)城(chéng)鄉(xiān×g)建設領域法治政府建設檢查和(hé)行(xíng)政執法案卷評查。

五、嚴格公正文(wén)明(míng)執法。嚴格落實行(xíng)政執法“三項制(zhì)度”，深入實施“721工(gōng)作(zuò)法”，制(zhì)訂并實施城(ché∞ng)市(shì)管理(lǐ)行(xíng)政執法規範化(huà)指引。全面落實行(xíng)政許可(kě)、行(xíng)政處罰等信息“↕雙公示”制(zhì)度，規範做(zuò)好(hǎo)行(xíng)刑銜接工(gōng)作(zuò)，紮實做(zuò)好(hǎo)投訴舉報(bào)案件(jiàn)受理(lǐ)處置工(gōng)作♦(zuò)。

六、加強建設工(gōng)程結算(suàn)價款糾紛行(xíng)政調解。提供高(gāo)效便民(mín)服務，加強向市(shì)縣延伸開(kāi)展送服務活動。推動行(xíng)政調解工"(gōng)作(zuò)更加規範有(yǒu)序開(kāi)展，健全行(xíng)政調解專家(jiā)庫動态<調整機(jī)制(zhì)，加強市(shì)縣行(xíng)政調解工(gōng)作(zuò)人(ré¶n)員(yuán)培訓，不(bù)斷提升全省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設系統行(xíng)政調解工(gōng)作(zuò)效★能(néng)。

七、持續推進住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設領域反壟斷。加強法律顧問(wèn)、公職律師(shī)參與，及時(shí)組織清理(lǐ)糾正違反公平競争審查制(zhì)度的(de)政策措施。推進市(shì)政公用(yòng)領域反壟斷，指導供水(shuǐ✘)、供氣等市(shì)政公用(yòng)企業(yè)合法合規開(kāi)展經營活動。

八、持續開(kāi)展建築市(shì)場(chǎng)專項治理(lǐ)。強化(huà)建築市(shì)場(chǎng)監督執法，查處違法發包、轉包、違法分(fēn)包和(hé)挂靠等違法行(xíng)為(wèi)。建立資質常态化(huà)監管機(jī)制(zhì)，加β強建設工(gōng)程企業(yè)核查清理(lǐ)。推進建築市(shì)場(chǎng)信用(yòng)體(tǐ)系建設，依法依規開(kāi)展失信懲戒。全面治理(lǐ)建築施工(gōng)領域欠款 ，切實保障企業(yè)和(hé)農(nóng)民(mín)工(gōng)合法權益。持續優化(huà)工(gōng)程建設項目審批涉及的(de)技(j×ì)術(shù)審查、中介服務。

九、持續開(kāi)展房(fáng)地(dì)産領域專項治理(lǐ)。修訂完善房(fáng)屋交易合同示範文(wén)本，推行(xíng)電(diàn)子(zǐ)合同，強化(huà)網簽備案。聚焦房(fáng)屋交易、物(wù)業(↓yè)服務、房(fáng)産中介等領域存在的(de)問(wèn)題，加大(dà)違法違規行(xíng)為(wèi)查處力度。推進房(fáng)地(dì☆)産信用(yòng)體(tǐ)系建設，指導杭州市(shì)做(zuò)好(hǎo)房(fáng)地(dì)産企業(yè)信用(yòng)試點。

十、壯大(dà)建築業(yè)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)。健全企業(yè)分(fēn)級培育機(jī)制(zhì)，重點培育一(yī)批有(yǒu)競争力的(de)示範企業↑(yè)，發展一(yī)批具備研發優勢的(de)專業(yè)生(shēng)産企業(yè)，培育一(yī)批建築業(yè)領域“專精特新”中小(xiǎo)企業(yè)。提升出省聯絡服務水(shu↑ǐ)平，在省外(wài)重點區(qū)域市(shì)場(chǎng)建立建築業(yè)企業(yè)服務聯​絡點，加快(kuài)建築業(yè)“走出去(qù)”步伐，積極參與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設。

十一(yī)、紮實做(zuò)好(hǎo)減負降本。降低(dī)工(gōng)程質量保證金(jīn)繳納比例，全面推行(xíng)工(gōng)程保函繳納保證金(jīn)。構建完善以公租房(fáng)、保γ障性租賃住房(fáng)和(hé)共有(yǒu)産權住房(fáng)為(wèi)主體(tǐ)的(de)住房(fáng)保障體(tǐ)系，有(yǒu)效緩解新市(shì)民(mín)、青年(nián₹)人(rén)住房(fáng)困難。

十二、加快(kuài)推進城(chéng)市(shì)基礎設施建設。實施城(chéng)鎮有(yǒu)機(jī)更新工(gōng)程。開(kāi)展全省市(shì)政公用(yòng)領域專項體(tǐ)檢，加快(kuài)推進智能(n±éng)化(huà)市(shì)政基礎設施建設和(hé)改造，補齊市(shì)政基礎設施短(duǎn)闆。推進城(chéng)市(shì)供水(sh↑uǐ)、燃氣管網新建改造，推進城(chéng)市(shì)道(dào)路(lù)建設改造，提高(gāo)城(chéng)市(sh↔ì)建成區(qū)路(lù)網密度。

十三、加快(kuài)打造宜居城(chéng)鄉(xiāng)環境。健全社區(qū)公共服務集成落地(dì)機(jī)制(zhì)，推動完善新建舊(jiù)改公共服務落地(dì)政策。完善城(chéng)市(shì)慢(màn)行(xíαng)系統，推進市(shì)縣級和(hé)社區(qū)級綠(lǜ)道(dào)建設，加快(kuài)新建改造城(chéng)市(shì)公園。全域推↕進美(měi)麗(lì)城(chéng)鎮建設，打造宜居宜業(yè)的(de)現(xiàn)代化(huà)美(měi)麗(lì)城≈(chéng)鎮。推進浙派民(mín)居建設、美(měi)麗(lì)宜居示範村(cūn)創建、傳統村(cūn)落保護和(hé)農(nóng)村±(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)。

十四、著(zhe)力推進“清廉住建”建設。深入開(kāi)展全省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設系統“反腐倡廉全覆蓋無盲區(qū)”三年(nián)行(x•íng)動，構建親清政商關系，推動成風(fēng)化(huà)俗。全面實施新時(shí)代清廉文(wén)化(huà)建設工(gōng)程。充分(fēn)挖掘清廉資源，拓展清π廉文(wén)化(huà)陣地(dì)，廣泛開(kāi)展清廉文(wén)化(huà)宣傳，打造具有(yǒu)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設特$色的(de)清廉文(wén)化(huà)品牌。

十五、著(zhe)力推進“最美(měi)”行(xíng)業(yè)建設。開(kāi)展“最美(měi)建設人(rén)”選樹(shù)活動，帶動全省住建系統興起“最美(měi)城(chéng)管人(rén)”“最美(měi)物(wù)業(yè)人(rén)”π“最美(měi)造價人(rén)”等系列選樹(shù)。開(kāi)展“浙江建設工(gōng)匠(jiàng)”選樹( shù)活動，大(dà)力弘揚工(gōng)匠(jiàng)精神。加快(kuài)發展建設高(gāo)等職業(yè)技(jì)®術(shù)教育，培育新時(shí)期高(gāo)職業(yè)素質、高(gāo)專業(yè)技(jì)能(néng)的(de)建設産業(yè)人(rén)才隊伍。

十六、著(zhe)力推進系統“黨建聯動”。深化(huà)“建設紅(hóng)旗窗(chuāng)口、争當服務先鋒”主題活動，推動“紅(hóng)色物(wù)業(yè)”建設，推進“紅(hóng)色工(gōng)地(dì)”建設。深化(huà )工(gōng)程造價價款争議(yì)“紅(hóng)色調解”專項活動，持續推進“紅(hóng)色調解驿站(zhàn✘)”建設。

省建設廳将強化(huà)組織領導、完善推進機(jī)制(zhì)、加強督查考核，形成全面推進住房(fáng)城(chβéng)鄉(xiāng)建設系統優化(huà)提升營商環境的(de)工(gōng)作(zuò)格局。