住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部關于進一(yī)步加強 建設工(gōng)程企業(yè)資質審批管理(lǐ)工(g←ōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)

各省、自(zì)治區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳，直轄市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設（管）委，北(↓běi)京市(shì)規劃和(hé)自(zì)然資源委，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設局，國(guó)務院有(yǒu↑)關部門(mén)，有(yǒu)關中央企業(yè)：

　　為(wèi)深入貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神，紮實推進建築業(yè)高(gāo)質量發展，切實保證工(gōng)程質量安全和(hé)人(rén)民(mín)生(sh£ēng)命财産安全，規範市(shì)場(chǎng)秩序，激發企業(yè)活力，現(xiàn)就(jiù)進一(yī)步加強建設工(gōng)程企業(yè)資質審批→管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。

　　一(yī)、提高(gāo)資質審批效率。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)和(hé)±有(yǒu)關專業(yè)部門(mén)要(yào)積極完善企業(yè)資質審批機(jī)制(zhì)©，提高(gāo)企業(yè)資質審查信息化(huà)水(shuǐ)平，提升審批效率，确保按時(shí)作(zuò)出審批決定。住房(fáng)城(chéng)鄉(§xiāng)建設部負責審批的(de)企業(yè)資質，2個(gè)月(yuè)內(nèi)完成專家(jiā)評審、公示審查結果，企業(yè)可(kě)登錄住房(fáng)城π(chéng)鄉(xiāng)建設部政務服務門(mén)戶，點擊“申請(qǐng)事(shì)項辦理(lǐ)進度查詢（受理(lǐ)發證信息查詢）”欄目查詢審批進度和(hé)結果。

　　二、統一(yī)全國(guó)資質審批權限。自(zì)本通(tōng)知(zhī)施行(xíng)之日(rì)起，企業(yè)資質審批權限下(xiφà)放(fàng)試點地(dì)區(qū)不(bù)再受理(lǐ)試點資質申請(qǐng)事(shì)項，統一(yī)由住房(fáng)城(c"héng)鄉(xiāng)建設部實施。試點地(dì)區(qū)已受理(lǐ)的(de)申請(qǐng)事(shì)項應在規定時(shí)間(jiān)♥內(nèi)審批辦結。試點期間(jiān)頒發的(de)資質，在資質證書(shū)有(yǒu)效期屆滿前繼續有(yǒu)效，對(duì)企業(yè)依法處☆以停業(yè)整頓、降低(dī)資質等級、吊銷或撤銷資質證書(shū)的(de)，由試點地(dì)區(qū)住房(fángπ)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)實施。

　　三、加強企業(yè)重組分(fēn)立及合并資質核定。企業(yè)因發生(shēng)重組分(fēn)立申請(qǐng)資質核定的(de )，需對(duì)原企業(yè)和(hé)資質承繼企業(yè)按資質标準進行(xíng)考核。企業(yè)因發生(shēng)合并申請(qǐng)資∑質核定的(de)，需對(duì)企業(yè)資産、人(rén)員(yuán)及相(xiàng)關法律關系等情況進行(xíng)考核。

　　四、完善業(yè)績認定方式。申請(qǐng)由住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部負責審批的(de)企業$(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是(shì)在全國(guó)建築市(shì)場(chǎng)監管公共服務平台（以下(xià)簡稱全國(→guó)建築市(shì)場(chǎng)平台）上(shàng)滿足資質标準要(yào)求的(de)A級工(gōng)程項目，專業(yè)技(jì)術(shù)人α(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)業(yè)績應當是(shì)在全國(guó)建築市(shì)場(chǎng)平台上(shàng)滿足資質标準要(y£ào)求的(de)A級或B級工(gōng)程項目。業(yè)績未錄入全國(guó)建築市(shì)場(chǎng)平台的(de∏)，申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質申請(qǐng)前由業(yè)績項目所在地(dì)省級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)确 認業(yè)績指标真實性。自(zì)2024年(nián)1月(yuè)1日(rì)起，申請(qǐng)資質企業(yè)的(de)業(yè)績應當錄入全國(guó)₽建築市(shì)場(chǎng)平台。申請(qǐng)由有(yǒu)關專業(yè)部門(mén)配合實施審查♥的(de)企業(yè)資質，相(xiàng)關業(yè)績由有(yǒu)關專業(yè)部門(mén)負責确認。

　　五、加大(dà)企業(yè)資質動态核查力度。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)要(yào)完善信息化(huà®)手段，對(duì)企業(yè)注冊人(rén)員(yuán)等開(kāi)展動态核查，及時(shí)公開(kāi)核查信息。經核查，企業(yè)不(bù)滿足資質标準要( yào)求的(de)，在全國(guó)建築市(shì)場(chǎng)平台上(shàng)标注資質異常，并限期整改。企業(yè)整改後滿足資質标準要(yào)‌求的(de)，取消标注。标注期間(jiān)，企業(yè)不(bù)得(de)申請(qǐng)辦理(lǐ)企業(yè)資質許可(kě)事(shì)項。

　　六、強化(huà)建築業(yè)企業(yè)資質注冊人(rén)員(yuán)考核要(yào)求。申請(qǐng)施工(gōng)總承包一(yī)級資質、專業(Ωyè)承包一(yī)級資質的(de)企業(yè)，應當滿足《建築業(yè)企業(yè)資質标準》（建市(shì)φ〔2014〕159号）要(yào)求的(de)注冊建造師(shī)人(rén)數(shù)等指标要(₩yào)求。

　　七、加強信用(yòng)管理(lǐ)。對(duì)存在資質申請(qǐng)弄虛作(zuò)假行(xíng)為(wèi)、發生(shēng)工(gōng)程質量安全責任事(shì)故、拖欠農(÷nóng)民(mín)工(gōng)工(gōng)資等違反法律法規和(hé)工(gōng)程建設強制(zhì)性标準的(de)企業(yè)和(hé)從(cóng)業(yè)€人(rén)員(yuán)，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)要(yào)加大(dà)懲戒力度，依法依規限制(zhì)或禁止從(cóng)業(yè​)，并列入信用(yòng)記錄。企業(yè)在申請(qǐng)資質時(shí)，應當對(duì)法定代表人(rén)​、實際控制(zhì)人(rén)、技(jì)術(shù)負責人(rén)、項目負責人(rén)、注冊人(rén)員(yuán)等申報(bào)材料的(de)真實性進行(xíng)承 諾，并授權住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)核查社保、納稅等信息。

　　八、建立函詢制(zhì)度。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)可(kě)就(jiù)資質申請(qǐng)相(xiàng)關投訴舉報(bào☆)、申報(bào)材料等問(wèn)題向企業(yè)發函問(wèn)詢，被函詢的(de)企業(yè)應如(rú)實對(duì)€有(yǒu)關問(wèn)題進行(xíng)說(shuō)明(míng)。經函詢，企業(yè)承認在資質申請(qǐng)中填報σ(bào)內(nèi)容不(bù)實的(de)，按不(bù)予許可(kě)辦結。

　　九、強化(huà)平台數(shù)據監管責任。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)要(yào)加強對(duì)全國(guó)'建築市(shì)場(chǎng)平台數(shù)據的(de)監管，落實平台數(shù)據錄入審核人(rén)員(yuán)責任，加強對(duì)項目和(hé)人(rén)員₹(yuán)業(yè)績信息的(de)核實。全國(guó)建築市(shì)場(chǎng)平台項目信息數(shù)據不(bù)得(de)擅自(zì)變更、删除，數(shù)據變化(h™uà)記錄永久保存。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部将以實地(dì)核查、遙感衛星監測等方式抽查複核項目信息，加大(dà)對(duì)虛假信息的(d&e)處理(lǐ)力度，并按有(yǒu)關規定追究責任。

　　十、加強黨風(fēng)廉政建設。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)要(yào)完善企業(yè)資質審批權力運行(xíng)和(hé)制(zhì)約監督機(δjī)制(zhì)，嚴格審批程序，強化(huà)對(duì)審批工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、資質審查專家(jiā)的(de)廉政教ε育和(hé)監督管理(lǐ)，建立健全追責機(jī)制(zhì)。推進企業(yè)資質智能(néng)化(huà)審批，實現(xiànΩ)審批工(gōng)作(zuò)全程留痕，切實防止發生(shēng)企業(yè)資質審批違法違紀違規行(xíng)為(wèi)。

　　本通(tōng)知(zhī)自(zì)2023年(nián)9月(yuè)15日(rì)起施行(xíng)。《住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部關于建δ設工(gōng)程企業(yè)發生(shēng)重組、合并、分(fēn)立等情況資質核定有(yǒu)關問(wèn)題的(de)通(tōng)知(zhī)》（建市(shì)〔2014〕79号）©、《住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開(kāi)展建設工(gōng)程企業(yè)資α質審批權限下(xià)放(fàng)試點的(de)通(tōng)知(zhī)》（建辦市(shì)函〔2020〕65 4号）和(hé)《住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳關于擴大(dà)建設工(gōng)程企業≈(yè)資質審批權限下(xià)放(fàng)試點範圍的(de)通(tōng)知(zhī)》（建辦市(shì)函〔2π021〕93号）同時(shí)廢止。《住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部關于簡化(huà)建築業(yè)企業(yè)₩資質标準部分(fēn)指标的(de)通(tōng)知(zhī)》（建市(shì)〔2016〕226号）、《住房(fáng)和(hé)∏城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做(zuò)好(hǎo)建築業(yè)“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改™革銜接有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（建辦市(shì)〔2021〕30号）與本通(tōn€g)知(zhī)規定不(bù)一(yī)緻的(de)，以本通(tōng)知(zhī)為(wèi)準。

　　執行(xíng)中的(de)情況和(hé)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部。